Apeldoorn wil 20 miljoen reserveren voor Hertzbergerpark: dit zijn de risico’s

Door Tygo M. de Malen

Het Hertzbergerpark ligt rond het oude kantoor van Centraal Beheer aan de Prins Willem-Alexanderlaan. Het markante gebouw van architect Herman Hertzberger staat bekend als De Rots of de Apenrots. Centraal Beheer vertrok in 2013, waarna het complex leeg kwam te staan.

Op 19 december 2024 besloot de gemeenteraad tot aankoop van de panden en het omliggende gebied. De gemeente wilde daarmee meer invloed krijgen op een nieuwe bestemming. Eerdere plannen van verschillende eigenaren waren niet tot uitvoering gekomen.

In de nieuwe begroting staat een toevoeging van 20 miljoen euro aan het Apeldoorn Ontwikkelt Fonds. Dat geld komt volgens het financiële overzicht in 2027 uit de algemene reserve. Dat is de gemeentelijke buffer.

Het college wil met het fonds ontwikkelingen mogelijk maken waarbij de kosten hoger zijn dan de verwachte opbrengsten. In begrotingstaal heet dat een onrendabele top. Het fonds wordt daarnaast gebruikt voor strategische aankopen.

Een reservering betekent niet dat het hele bedrag direct wordt uitgegeven. De begroting vermeldt dat middelen voor concrete ontwikkelingen via afzonderlijke raadsvoorstellen kunnen worden ingezet. Daarbij kan het gaan om een gemeentelijke grondexploitatie: een overzicht van kosten en opbrengsten van een gebiedsontwikkeling.

De begroting is concreet over wat er mis kan gaan. De gemeente noemt mogelijke planologische belemmeringen voor woningbouw en voor de ontwikkeling van HP2, het deelgebied met De Rots. Ook staat er dat op het terrein asbest is aangetroffen.

Verder noemt de risico-inventarisatie de mogelijkheid dat een contract met een ontwikkelaar wordt ontbonden. De gemeente kan dan blijven zitten met een pand in slechte staat en terugkerende beheerskosten. Ook kan het verwijderen van asbest duurder uitvallen dan voorzien.

Om onzekerheden te verkleinen wil Apeldoorn de benodigde onderzoeken uitvoeren. De begroting noemt daarnaast asbestsanering als maatregel, waardoor eventuele tegenvallers duidelijker moeten worden.

Bij het Hertzbergerpark staat een financieel effect van 12,2 miljoen euro en een kans van 50 procent. Dit zijn inschattingen voor het risicobeheer. Het betekent niet dat er al een verlies van 12,2 miljoen euro is geleden of dat dit bedrag zeker moet worden betaald.

De risico-inventarisatie noemt ook vertraging en mogelijk zeer ernstige imagoschade. Dat is een beoordeling van de mogelijke gevolgen als risico’s optreden, geen vaststelling dat het project is mislukt.

Nee. De reservering staat in het begrotingsvoorstel. De raad moet de begroting nog vaststellen.

Niet als vaststaande projectkosten. Het ene bedrag is een voorgestelde reservering, het andere een inschatting van een mogelijk financieel gevolg.

Volgens de aangekondigde begrotingsplanning besluit de gemeenteraad op 12 november. Concrete vervolgbesluiten over de gebiedsontwikkeling staan daar los van.

Bronnen: Gemeente Apeldoorn, toelichting gebiedsontwikkeling, risicoparagraaf en de projectpagina Hertzberger.

Foto: Asit / Unsplash. Illustratief beeld bij gemeentelijke besluitvorming.

Voor meer nieuws kunt u Apeldoorn Nieuws toevoegen op uw social media kanalen. Ook kunt u lid worden van onze nieuwsbrief. En kunt u ons via push-meldingen op uw beeldscherm krijgen. Ook voor regionaal nieuws kunt u terecht bij de buren. Harderwijk Nieuws en Nunspeet Nieuws en Ermelo Nieuws. Adverteren kan natuurlijk ook! Adverteren op nieuwspagina op Facebook met meer dan 8500 volgers? Mail dan naar [email protected] of bel naar 06–36454332. Heb je nieuws? Mail dan naar [email protected]. Je kunt de redactie bereiken via deze mail of bel naar 06-42022831.